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深圳地税出台《转让定价行业管理办法》
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据2012年2月15日深圳特区报报道,2011年,深圳市地税局反避税工作取得显著成效,全年调增应纳税所得额4.7亿元、补征企业所得税6500多万元,跟踪管理企业自行调增应纳税所得额17亿元、补征企业所得税3.5亿元,签订单边预约定价5户,开展国际双边税务磋商2户,并率先摸索构建反避税防控体系。

深圳地税紧紧抓住大案要案这一命脉,以典型案例树立品牌,成功查办某大型复印机公司避税案,最终以5.4%的成本加成率对该司2009年、2010年关联交易进行调整并对后续年度达成预约定价协议,该成本加成率为目前国内复印机行业转让定价案例的最高水准。该司海外总部的利润率只有3.2%左右,因此,这也是首例利润严重“倒挂”、内高外低十分典型的案例。按该司目前年销售收入60多亿元测算,在后续预约定价期间,该案例因内外利润倒挂这一因素,每年就为国家至少增加税款3300多万元。

深圳地税局还与某药业公司签署首宗集有形资产购销和提供劳务于一体的预约定价安排协议,这是我局在药品代理贸易行业的首个转让定价案例。随后,该公司在预约定价框架内对预约定价前的2010年和2011年自行追溯调整,调增补缴税款1300多万元,有效地维护了国家的税收利益。

深圳地税按照国家税务总局构建“管理、服务、调查”三位一体反避税防控体系的要求,率先探索建立转让定价典型行业管理模式,在多年反避税工作实践的基础上,深圳地税按照行业调研与筛选、目标企业评估与选定、政策宣讲与辅导、跟进管理与监督、审核分析与分类处理五个环节,对避税面较大的电子制造行业的目标企业组实施转让定价行业管理。

深圳市地税局遵循“自查自纠为主、调查调整为辅,专业管理优先、属地管理联动,程序简化、分类实施,人机结合、简便易行,服务引导、注重实效”的管理原则,以集中宣讲与个性化辅导为服务手段,以指标监控与分类跟踪为管理手段,以专业管理与属地管理联动为调查手段,通过事先辅导、风险预警、服务先行力促企业自我遵从,根据管理情况,按照继续跟踪、预约定价、立案调查、移送等方式分类处理。

目前已有23户企业自行调整,调增应纳税所得额5320余万元,补征企业所得税420万元,成本加成率比调整前平均增加1.12%,并初步摸索出此类企业的经营规律和避税模式。

根据近一年对电子制造行业的转让定价管理实践,深圳地税制定了《转让定价行业管理办法》,在强化避税监管、降低税收遵从和管理风险的同时,披露行业避税规律、避税模式和避税手段,提出完善反避税日常管理和专业管理的意见,研究对小企业应用类似“安全港”原则。同时,深圳地税着手探索微观模拟模型评析管理效果,并计划实现行业管理的信息化,提高行业管理的广度和深度。

此外,该局还通过税法宣传和同期资料审核、传统跟踪管理等途径,促使企业自行调增应纳税所得额17亿元、补征企业所得税3.5亿元。该局建立反避税多功能室,国内首个集展示区、图书区、会议区、数据管理区等于一体的反避税多功能室在该局正式建成。

据悉,多功能室的建成,传承了反避税文化,引领了反避税精神,极力提升反避税团队的荣誉感和责任感。在税收科研、信息化建设、辩论赛及知识竞赛、业务学习及考试、税政论坛沙龙等各种各样的舞台上,该局反避税团队表现突出,不断涌现出一个个精神风貌好、业务基础厚、团队意识强、创先争优的优秀骨干.

 
 
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